“固收+”周报（第86期）丨监管加码促行业洗牌 今年2425家私募被注销创历史新高

　　监管要闻

　　一、央行：加大逆周期和跨周期调节，加快金融稳定保障基金建设

　　12月15日，中国人民银行党委召开扩大会议，传达学习中央经济工作会议精神，研究部署贯彻落实工作。中国人民银行党委书记、行长潘功胜主持会议，各党委成员出席会议。会议强调，做好明年的经济金融工作，要落实好中央经济工作会议和中央金融工作会议决策部署，坚持稳中求进工作总基调，完整、准确、全面贯彻新发展理念，加大宏观调控力度，保持货币政策的稳健性，防范化解金融风险，深化金融改革开放，切实增强经济活力，改善社会预期，巩固和增强经济回升向好态势，持续推动经济实现质的有效提升和量的合理增长。

　　二、国家金融监督管理总局发布《养老保险公司监督管理暂行办法》

　　首个专门针对养老保险公司的监管规定正式落地：12月15日，金融监管总局官网发布了《养老保险公司监督管理暂行办法》（以下简称《办法》）。办法弥补了养老保险公司缺乏专门监管规定的制度短板。《办法》的发布，有利于增强养老保险公司监管针对性、有效性，进一步推动养老保险机构聚焦主业，更好参与和服务我国多层次、多支柱养老保险体系建设。近年来，随着业务规模持续增长，养老保险公司治理体系不健全，业务结构复杂，发展定位不够清晰，风险管控要求较高等带来的问题日益凸显。针对上述问题，《办法》在总则中明确，养老保险公司应当走专业化发展道路，积极参与多层次、多支柱养老保险体系建设，聚焦养老主业，创新养老金融产品和服务，满足人民群众多样化养老需求。

　　三、证监会连发新规：鼓励回购与现金分红

　　12月15日晚间，证监会发布修订的《上市公司股份回购规则》和《上市公司监管指引第3号——上市公司现金分红》。沪深证券交易所同步修改完善相关配套规则，明确操作性要求。其中，上交所修订发布《回购股份指引》《规范运作指引》及配套业务指南，就股份回购和现金分红两项制度进行了完善。即：降低回购门槛，并进一步健全回购约束机制；进一步强化提高现金分红的导向，督促上市公司合理确定分红方案。今年以来，有近300家沪市上市公司披露股份回购方案，合计最高计划金额接近750亿元。沪市上市公司2022年度现金分红金额已达1.7万亿元，超过当年IPO、再融资和大股东股份减持金额的总和。关于下一步，上交所表示，将继续引导、鼓励、推动更多上市公司通过股份回购、现金分红方式，真金白银回报投资者，不断稳定投资者预期，促进资本市场健康发展。

　　四、中证协：进一步推动债券产品创新加大产业债发展力度

　　日前，中国证券业协会召开了固定收益专业委员会专题会议，聚焦债券市场高质量发展，分析2024年债券市场形势，听取与会代表在制度机制创新、功能发挥、深化改革、风险防控等方面的意见建议。会议认为，明年债券市场利率水平预计总体平稳，债券供给结构预计有所优化，产业债占比将提升，但信用债市场信心恢复仍需要时间，需有效防范化解债券市场风险。

　　会议提出，进一步推动债券产品创新，加大产业债发展力度，鼓励发行人发行绿色债、科创债等，更好地服务实体经济和国家战略；进一步拓宽公募REITs试点基础资产范围，优化审核注册流程，协调推动解决基础资产合规性等问题；深化债券二级市场交易结算制度改革，提升市场活跃度；推进债券市场投资端改革，引入多元化投资者群体，加强投资者教育，丰富市场风险管理工具；进一步厘清主承销商责任边界，持续推动遵循过罚相当原则，区分虚假陈述民事赔偿中的具体责任；加强央地协同，发挥各方合力，提升债券市场的风险防范能力。

　　五、中基协发布《集合资产管理计划资产管理合同内容与格式指引》等自律规则

　　中国证券投资基金业协会12月15日发布消息称，为规范证券期货经营机构契约式私募资产管理计划合同内容与格式，中基协对《集合资产管理计划资产管理合同内容与格式指引》《单一资产管理计划资产管理合同内容与格式指引》《资产管理计划风险揭示书内容与格式指引》等自律规则(以下合称合同指引)进行修订，现予发布。

　　合同指引自2024年3月1日起施行，施行后不对存量资产管理计划合同内容与格式做强制整改要求，管理人可以根据实际情况自行对存量资产管理计划的合同内容进行调整。

　　六、监管加码促行业洗牌，今年2425家私募被注销创历史新高

　　12月15日，中国基金业协会连发3份行政监管措施决定书，3家私募被撤销管理人登记，知名私募厚朴投资旗下的厚朴建业基金也赫然在列。

　　今年以来，“扶优限劣”的监管导向再度明确，一大批风险机构加速出清。截至11月末，年内注销私募数量已达2425家，创下历史新高。随着一系列新规陆续发布，私募行业的监管正在不断完善，行业门槛也不断抬升，叠加市场调整，一大批小私募逐渐被市场淘汰。

　　新品发布

　　一、汇添富稳元回报债券型发起式证券投资基金即将上线

　　汇添富稳元回报债券型发起式证券投资基金（A：018840；C：018841）即将发行，该基金的发售期为2023年12月19日起至 2024年3月18日。

　　公告显示，该基金为发起式基金，在基金募集时，基金管理人股东资金、基金管理人固有资金、基金管理人高级管理人员、基金经理等人员认购本基金的发起资金金额不少于 1000 万元人民币，且发起资金认购的基金份额持有期限不少于 3 年（基金合同生效不满 3 年提前终止的情况除外）。 基金管理人认购的基金份额持有期限满 3 年后，基金管理人将根据自身情况决定是否继续持有，届时基金管理人有可能赎回认购的本基金份额。 另外，在基金成立三年之日，如果本基金的资产规模低于 2 亿元，基金合同将自动终止，投资者将面临基金合同可能终止的不确定性风险。

　　拟任基金经理许一尊，上海财经大学经济学硕士，2010年7月加入汇添富基金管理股份有限公司,现任指数与量化投资部基金经理。2015年11月24日至2023年4月24日任汇添富成长多因子量化策略股票型证券投资基金的基金经理。2018年3月23日至今任汇添富沪深300指数增强型证券投资基金的基金经理。2023年7月19日至今任汇添富中证500增强策略交易型开放式指数证券投资基金的基金经理。

　　二、招商安康债券型证券投资基金即将发行

　　招商安康债券型证券投资基金（A：018892，C：018893）即将发行，基金的发售期为2024年1月2日至 2024年1月19日。

　　公告显示，该基金为债券型基金，债券的投资比例不低于基金资产的80%，债券的特定风险即成为基金及投资者主要面对的特定投资风险。债券的投资收益会受到宏观经济、政府产业政策、货币政策、市场需求变化、行业波动等因素的影响，可能存在所选投资标的的成长性与市场一致预期不符而造成个券价格表现低于预期的风险。

　　拟任基金经理为邓童、尹晓红，邓童2011年3月进入招商基金风险管理部,主要从事风控指标计算、投资组合业绩归因分析和投资风险监控工作。2012年6月加入招商基金量化投资部后主要进行股指期货、股票的数据分析及量化交易策略的研究,同时协助进行投资组合的管理。尹晓红2013年7月加入招商基金管理有限公司,曾任交易部交易员;2015年2月工作调动至招商财富资产管理有限公司(招商基金全资子公司),任投资经理;2016年4月加入招商基金管理有限公司投资支持与创新部,曾任高级研究员,担任招商3年封闭运作战略配售灵活配置混合型证券投资基金(LOF)基金经理。

（文章来源：21世纪经济报道）

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